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制度标准策源地与创新人才首选地

时间:2018-06-01 12:56 作者:admin 点击:

  进入21世纪,全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。为此,党中央及时作出重大决策并确立了科技创新的核心战略目标。在5月28日中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记进一步强调,勇做新时代科技创新的排头兵,努力建设世界科技强国。
  中国科技创新正呈现出前所未有的“人多力量大”的规模效应。2016年全社会从事研发人员全时当量385万人年,相当于2010年的1.51倍,相当于美国(135万人年)的2.85倍。其中,中国实施重大人才工程,“千人计划”已累计吸引国外各类高端人才7000余人,“万人计划”已累计支持2500余名各类创新人才、青年拔尖人才,每年还有60多万人次的境外专家来华工作。
  世界研发投入第二大国。2017年全社会研发经费支出达到1.75万亿元,相当于2010年的2.48倍,占国内生产总值的比重达到2.12%,超过了欧盟的平均水平(为2.08%),达到4583亿国际美元,预计2019-2020年跃居世界第一。其中企业成为研发投入的创新主体,占全社会研发经费支出比重高达78.5%。
  连续多年的发明专利申请量第一大国。2017年,中国全年发明专利申请量达138.2万件,连续7年居世界首位。在世界知识产权组织今年3月发布的报告中,2017年中国已成为《专利合作条约》(PCT)框架下国际专利申请的第二大来源国。目前,中国有效发明专利保有量为136万件,跃居世界第三位,预计2020年跃居世界第一位。
  世界战略高科技创新之国。在基础研究、关键技术、战略装备等方面取得一系列重大突破,如载人航天和探月工程取得重要成果,如载人深潜、深地探测、国产航母等正在进入世界先进行列,又如超级计算连续10次蝉联世界之冠等。中国还着力引领产业向中高端迈进,复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步,超超临界燃煤发电、特高压输变电、杂交水稻、海水稻等世界领先。当今世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期,而中国已成为世界最大的互联网王国。移动通信、北斗导航、语音识别等跻身世界前列,互联网化程度名列世界前茅。
  中国正努力成为世界主要科学中心和创新高地。根据被引用次数排名前10%的论文来评价,在计算机科学与数学、化学、材料科学、工学等4个领域,中国的论文数量位居全球首位;在主要8大领域中与美国平分秋色。近些年来,中国着力推进基础研究和应用基础研究,化学、材料、物理等学科居世界前列,铁基超导材料保持国际最高转变温度,量子反常霍尔效应、多光子纠缠世界领先,中微子振荡、干细胞、利用体细胞克隆猕猴等取得重要原创性突破,悟空、墨子、慧眼、碳卫星等系列科学实验卫星成功发射,500米口径球面射电望远镜、上海光源、全超导托卡马克核聚变装置等重大科研基础设施为我国开展世界级科学研究奠定了重要物质技术基础,等等。
  科技兴则民族兴,科技强则国家强。大力发展科学技术,构筑强大科技实力和创新能力,我们就一定能实现建设世界科技强国的伟大目标。北京金融科技与专业服务创新示范区授牌签约仪式在“2018金融街论坛”上举行。北京市委常委、副市长阴和俊表示,从全球发展趋势来看,金融科技已经成为国家金融安全体系的重要组成部分,成为实施创新驱动战略、建设现代化经济体系的战略支撑。建设北京金融科技与专业服务创新示范区,是落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,在更高水平上服务国家金融管理中心建设、支撑全国科技创新中心建设的举措。
  阴和俊认为,北京作为全国科技创新中心和国家金融监管部门所在地,兼具科技与金融两个重要元素,具有发展金融科技的良好条件和现实需求。未来,北京市将编制《北京市促进金融科技发展规划(2018-2020)》,将示范区建设成为以金融监管科技为核心、金融创新应用领域为支撑的产业集聚格局,成为引领国际金融科技与专业服务创新、防控金融风险的引擎。
  在发展金融科技与专业服务创新方面,北京金融街作为国家金融管理中心优势明显。阴和俊称,金融街已建设成为集决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作为一体的国家金融管理中心,聚集了“一委一行两会”等国家金融管理部门,影响着国内外金融市场的政策、信息大都是从这里发出的,对以监管科技为代表的金融科技发展具有集聚力,对金融科技发展可以提供政策支撑。目前,金融街共有各类金融机构1800多家,形成以具有行业领导力的金融机构为骨干、多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系。以大型国有商业银行为代表的金融机构在金融科技领域起步早、研究深,纷纷酝酿科技业务条线独立拆分,能支撑金融科技产业快速发展。
  北京西城区金融科技还具有产业基础。中国人民银行支付结算系统、中证登、中债登、网联清算等国家登记、结算金融基础设施都位于金融街,能够为监管科技和产业发展提供强有力的基础支撑。西城区还聚集了一批产权、资产交易和结算等高端要素市场,如全国中小企业股份转让系统、北京产权交易所、金融资产交易所、中国水权交易所、中国林权交易所等。
  中关村科技园区管理委员会主任翟立新与北京市西城区人民政府区长王少峰签署了共同推进示范区建设的合作协议。据介绍,中关村管委会、西城区政府将按照近、中、远期“三步走”方针,构建监管科技创新体系、产业发展创新体系、标准化创新体系、研发及应用创新体系和营商环境创新体系等“五个创新体系”,通过实施金融科技监管的“金眼工程”、金融基础设施的“金基工程”、金融风险防控的“金盾工程”、“1+3+6”金融科技产业集聚等“十六项工程”,逐步形成金融监管、产业发展、业界标准、应用展示和服务创新“五项国际示范”,逐步将示范区打造成为全球防控金融风险、引领金融创新的核心引擎,成为国际金融科技制度标准策源地与创新人才首选地。